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通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證管理辦法
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| 發(fā)布時間：2018-5-28 9:07:57 來源：太原建筑資質(zhì) 瀏覽次數(shù)：2982 |
第一條 為了加強(qiáng)對通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的認(rèn)證管理工作，根據(jù)相關(guān)要求，制定本辦法。
第二條 中國通信企業(yè)協(xié)會（以下稱實施主體）及受其委托實施資質(zhì)（格）認(rèn)證受理的中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設(shè)專業(yè)委員會（以下簡稱全國受理單位），省、自治區(qū)、直轄市通信行業(yè)協(xié)會及相關(guān)單位（以下簡稱省受理單位），應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求，遵循公開、公平、公正、便民和高效的原則，開展認(rèn)證工作。
第三條 全國受理單位可以依據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細(xì)則。
第二章 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)
第四條 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)參照工業(yè)和信息化部2號令的相關(guān)要求，具體認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)見附件。
第三章 申請程序
第五條 申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)申請表》（見附表1）。
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商預(yù)登記文件復(fù)印件（提供工商預(yù)登記文件的，應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)近6個月的驗資證明文件）。
3、辦公場地的房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同復(fù)印件。
4、購買或者租賃計算機(jī)、技術(shù)裝備、交通工具等相關(guān)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件。
5、企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
6、企業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、學(xué)歷證書、身份證復(fù)印件。
7、《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格證書》復(fù)印件。
8、安全生產(chǎn)管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復(fù)印件。
9、上述第5、6、7、8項所列人員的社會保險證明文件和勞動合同復(fù)印件。
10、相關(guān)業(yè)績的工程合同和驗收證書等證明材料（但首次申請乙級以下資質(zhì)的不需提交）。
申請人應(yīng)當(dāng)提供上述證書及材料的原件，交由受理單位驗證后退回申請人。
第六條 為方便申請人，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)申請通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，直接向全國受理單位報送申請材料；其他企業(yè)申請甲級通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，可以向所在地的省受理單位報送申請材料，由省受理單位初審后將初步審查意見和申請人的全部申請材料報全國受理單位審批；其他企業(yè)申請乙、丙級通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的，由省受理單位直接受理和審批。
第七條 申請企業(yè)資質(zhì)采用網(wǎng)絡(luò)與紙質(zhì)材料相結(jié)合的方式。申請人在提交書面申請材料前，應(yīng)當(dāng)通過全國受理單位確定的信息系統(tǒng)上傳申請表。申請表上傳成功后，打印申請表并連同附件等紙質(zhì)材料一起報送。
第四章 受理、審查、決定程序
第八條 首次申請或者升級資質(zhì)的，受理期限為每季度第一個月的前15個工作日。
第九條 對申請材料齊全、符合規(guī)定的，受理單位應(yīng)當(dāng)受理，并向申請人出具書面受理通知；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，受理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對依法不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。
第十條 受理單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審批工作。作出準(zhǔn)予認(rèn)證決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》；作出不予認(rèn)證書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有申請陳述復(fù)議的權(quán)利。受理單位不能在審查時限內(nèi)作出認(rèn)證決定的，經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
受理單位可以組織專家對申請材料中人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水平、資金情況、承擔(dān)過的工程業(yè)績等進(jìn)行綜合評定，必要時組織有關(guān)人員對申請企業(yè)承擔(dān)通信信息系統(tǒng)集成的能力進(jìn)行實地考核。專家評審所需時間不計算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將所需時間告知申請人。
第五章 延續(xù)、變更及補(bǔ)辦程序
第十一條 延續(xù)程序
1、首次申請或者升級取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為2年，企業(yè)取得資質(zhì)2年后可以提出升級申請。續(xù)辦取得的《通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)證書》的有效期為5年。
2、企業(yè)資質(zhì)證書有效期限屆滿后需要延續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿3個月前，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出續(xù)辦申請，并提供下列材料：
（1）申請企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交的全部資料；
（2）原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。
3、企業(yè)資質(zhì)有效期屆滿后按原級別申請續(xù)辦，審查合格的，資質(zhì)證書有效期5年；審查不合格的，原有資質(zhì)證書到期作廢。
4、續(xù)辦時提出升級的，審查合格的，資質(zhì)證書有效期2年；如達(dá)不到升級條件的，原資質(zhì)證書到期作廢。
5、企業(yè)填寫續(xù)辦申請表時，可在申請表的“企業(yè)申請業(yè)務(wù)范圍及等級”欄中，寫明“本企業(yè)達(dá)不到所申請資質(zhì)等級的，同意降低一級”字樣的，該企業(yè)達(dá)不到所申請的資質(zhì)等級時，審批部門可考核其降級后是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如達(dá)到低一級標(biāo)準(zhǔn)的可批準(zhǔn)其降低一級資質(zhì)。
第十二條 變更程序
1、資質(zhì)證書登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)根據(jù)資質(zhì)等級向相應(yīng)的受理單位提出變更申請；
2、企業(yè)在本省變更相關(guān)信息的應(yīng)提交以下材料；
（1）《企業(yè)資質(zhì)變更信息申請表》（見附表2）；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
（3）資質(zhì)證書副本原件（企業(yè)名稱變更的還需提供資質(zhì)證書正本原件）；
（4）與資質(zhì)變更事項有關(guān)的其他證明材料。
①企業(yè)整體改制變更的需提供企業(yè)改制的批準(zhǔn)文件或股東會或職工代表大會決議；
②單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更的需提供任命文件及本人身份證、職稱和相關(guān)資格證書、學(xué)歷證書等復(fù)印件；
3、企業(yè)注冊地跨省變更的，企業(yè)應(yīng)通過變更后所在省受理單位提出申請，由變更后所在省受理單位負(fù)責(zé)辦理變更手續(xù)。除應(yīng)提供上述材料外，還應(yīng)提供下列材料：
（1）變更前原資格證書所在地省受理單位同意變更并加蓋印章的《企業(yè)資質(zhì)信息變更申請表》原件；
（2）資質(zhì)申請表；
（3）資質(zhì)申請表中所列專業(yè)技術(shù)人員的勞動保險證明及勞動合同復(fù)印件；
（4）企業(yè)資質(zhì)變更前原企業(yè)工商注冊登記注銷證明。
第十三條 補(bǔ)辦程序
1、資質(zhì)證書遺失，向受理單位提出補(bǔ)辦申請的。省受理單位審查同意的，將補(bǔ)辦紙質(zhì)材料寄全國受理單位，全國受理單位負(fù)責(zé)打印新證后寄回。
2、提交以下紙質(zhì)材料一式兩份，其中一份寄送全國受理單位，一份留存省受理單位：
（1）《企業(yè)資質(zhì)證書補(bǔ)辦申請表》（見附表3）；
（2）報紙或網(wǎng)站上刊登遺失聲明的原件；
（3）社保證明原件掃描件。
第六章 承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍
第十四條 通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成是指從事通信信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體方案策劃、設(shè)計、設(shè)備配置與選型、軟件開發(fā)、工程實施、工程后期的運行保障等活動的實施。
通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)：包括各種通信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)節(jié)點和由業(yè)務(wù)節(jié)點組成的網(wǎng)絡(luò)，如：電話交換網(wǎng)、智能網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、多媒體網(wǎng)等；
電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：包括各種傳輸網(wǎng)絡(luò)，如：光纜通信、移動通信、微波通信、衛(wèi)星通信、接入網(wǎng)等；
電信支撐網(wǎng)絡(luò)：包括支撐電信網(wǎng)的各種網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)，如：網(wǎng)管系統(tǒng)、信令網(wǎng)、同步網(wǎng)、計費系統(tǒng)、呼叫系統(tǒng)、呼叫中心、數(shù)據(jù)中心等。
第十五條 甲、乙、丙級業(yè)務(wù)范圍
甲級：可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)各種規(guī)模的通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
乙級：可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)工程投資額2000萬元以下通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，承擔(dān)工程投資額 1000萬元以下電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
丙級：可在全國范圍內(nèi)承擔(dān)工程投資額1000萬元以下通信業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和電信支撐網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)； 承擔(dān)工程投資額500萬元以下電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。
第七章 監(jiān)督管理
第十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請認(rèn)證的，受理單位不予受理或者不予認(rèn)證，并給予警告；認(rèn)證申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該認(rèn)證。
第十七條 被認(rèn)證人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得認(rèn)證的，受理單位應(yīng)當(dāng)撤銷其認(rèn)證，給予警告；認(rèn)證申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人三年內(nèi)不得再次申請該認(rèn)證。
第十八條 有下列情形之一的，受理單位應(yīng)當(dāng)依法注銷認(rèn)證，并向社會公告：
1、認(rèn)證有效期屆滿未延續(xù)的。
2、取得認(rèn)證的法人或者其他組織依法終止的。
3、認(rèn)證依法被撤銷、撤回，或者認(rèn)證證件依法被吊銷的。
4、因不可抗力導(dǎo)致認(rèn)證事項無法實施的。
5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證的其他情形。
第十九條 受理單位發(fā)現(xiàn)被認(rèn)證人不再符合相關(guān)認(rèn)證條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，拒不改正的，受理單位將上述情況向社會公告。
第二十條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造、倒賣、出租、出借證書的，由發(fā)證機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)責(zé)令改正，給予警告。
第二十一條 被認(rèn)證人從事認(rèn)證活動違反相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定處理。
第二十二條 受理單位及其工作人員有下列情形之一的，由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)督機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予相應(yīng)處分：
1、對符合條件的認(rèn)證申請不予受理的。
2、不在辦公場所公示應(yīng)當(dāng)公示的材料的。
3、在受理、審查、決定認(rèn)證過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行告知義務(wù)的。
4、申請人提交的申請材料不齊全、不符合形式，不一次告知申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部內(nèi)容的。
5、未說明不受理認(rèn)證申請或者不予認(rèn)證的理由的。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由中國通信企業(yè)協(xié)會通信工程建設(shè)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
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